理解去全球化：贸易自由化的反弹对商业增长和全球不平等意味着什么

为了应对这些不利因素

其中许多因素是由外国实体的价格竞争以及工作岗位从高工资地区向低工资地区转移的便利性所导致的），一些国家正在重新考虑其对扩大贸易开放的态度。考虑到减少全球不平等与保护国内利益之间的这些权衡，全球化会持续下去吗？还是低收入和中等收入国家 (LMIC) 需要在日益保护主义的世界中寻找其他增长来源？

虽然关于谁从全球化中获益最大的争论仍在继续，但从经济发展的角度来看，一个关键的考虑因素是贸易如何影响企业的生产力和中低收入国家工人的收入。随着各国重新评估其参与国际贸易的程度，以及对保护主义政策的政治支持不断增加，我们整理了相关的研究见解，以帮助阐明国际贸易的动态和影响。我们的目标是更好地了解当前的反弹对中低收入国家的商业增长和减贫以及国家间和国家内部的不平等可能意味着什么。

我们将在下文探讨这些问题——但有一个小小的警告：全球化对环境影响重大。跨境资本流动的增加也会对经济产生破坏性影响。虽然这些主题值得进一步探讨，但在本文中，我们将讨论范围限制在全球商品和服务贸易的经济影响上。

全球化总体上是全球增长的催化剂

对于许多中低收入国家来说，20 世纪下半叶国际贸易的扩张是其经济转型不可或缺的一部分。以 GDP 的百分比计算，贸易额从 1960 年占世界经济的约四分之一增长到2015 年的一半以上。迄今为止，这一增长的最大推动因素是关税税率的降低： 20 世纪 80 年代和 90 年代，低收入国家的关税税率下降了一半。随后，东亚和东南亚经济体（如中国、台湾、韩国、新加坡和日本）的出口导向型制造业增长加速。这些国家利用制造业和服务业等高工资、生产性行业的扩张以及其他国家高收入消费者日益增多的机会进行投资，从日益全球化的世界经济中获益。

结果，日本在汽车行业取得了成功，于 1981 年成为世界最大的汽车制造商，产量占全球总量的近三分之一。在中国、韩国和台湾，现代微芯片（几乎用于所有电子设备）成为生产必需品，21 世纪初期的技术发展进一步巩固了科技制造业在这些经济增长中的作用。高收入经济体也是贸易自由化早期的坚定支持者，事实上也是受益者。在 1990 年代，出口占美国产出增长的近四分之一。

国际贸易影响经济增长的主要渠道之一是通过间接影响国内企业的生产力。耶鲁经济增长中心(EGC) 成员 Ana Cecilia Fieler 与合著者研究了巴西的制造业和贸易（点击此处查看其研究摘要），发现从事国际贸易的中低收入国家企业更有可能根据外国客户的需求升级其技术。这对整个经济的生产力产生了重要的间接影响，因为这会导致许多非进口企业也升级其技术，因为它们与进出口企业处于相同的供应链中。这些企业之间的利益，加上人力资本投资和对中小企业的支持等因素，使拉丁美洲等地区的贸易和增长经历与东亚有所不同。

贸易自由化的权衡与不平等利益

然而，尽管全球经济可能总体上受益于贸易自由化，但这种增长并未得到平等分配。特定地区和工人群体受益，而其他地区和工人群体则受损。这些不平等效应不仅集中在高收入国家，也出现在低收入国家。因此，尽管全球化似乎促进了高收入和低收入经济体的整体增长，但认为全球化正在将需要高中或更低学历的工资工作从高工资国家转移到低工资国家的论点开始流行起来。随着这场争论的继续，全球化的地理和地方效应（在文献中也称为“空间效应”）变得更加明显。由于国际贸易而产生的无国界公司活动意味着，如果将业务转移到海外，依赖单一主导雇主的社区失去的不仅仅是工作。还有更广泛的地方效应和连锁影响，包括提高税收、公共服务支出和社会分裂，这可能会让整个社区陷入困境，并感觉全球化的力量对他们造成的伤害大于帮助。

最近的研究表明贸易扩张中谁获益谁受损的不平衡在低收入和中等收入经济体同样明显。EGC成员 Amit Khandelwal 和麻省理工学院的 David Atkin在最近进行的文献综述中发现，由于低收入国家绝大多数企业不仅规模小，而且是非正规的，这些企业及其社区从贸易中充分获益的能力比以前想象的要有限得多。越南就是一个明显的例子，由于美越双边贸易协定的签署，美国降低了越南出口产品的关税，从而提高了越南企业的生产率。然而，这些收益来自于资源的重新分配，从效率较低的小企业流向效率更高的大企业。这些小型企业在参与出口市场时面临障碍，包括政府注册费、保险和运输费用等巨额成本，而小企业的信贷约束太强，无法克服这些成本。

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其他低收入国家在享受贸易自由

化带来的益处的同时，也面临着取舍。在哥伦比亚，20 世纪 80 年代和 90 年代进口关税的削减主要集中在雇用低技能雇佣劳动力的行业。随着企业从购买国产品转向购买低价进口产品，这些雇佣工人的收入下降。与此同时，事实证明，与规模较大的出口企业 内容回收，或者说如何重用内容？ 相比，印度尼西亚的进口关税改革降低了只在国内销售产品的公司工人的工资。在印度，由 EGC 附属机构 Michael Peters 和 Fabrizio Zilibotti 以及耶鲁大学研究生 Tianyu Fan 共同撰写的研究发现，20 世纪 90 年代贸易开放带来的消费服务业增长带来的好处偏向城市地区和高收入家庭，而受雇于增长较慢的农业部门的农村工人则被排除在这种服务业驱动的增长之外。虽然其中许多影响都与具体情况有关，但很明显，贸易带来的好处并不是平均分配的。因此，解决贸易自由化带来的效率提高与分配后果之间的权衡已成为低收入、中等收入和较富裕国家政策和政治的优先事项。

我们最近在耶鲁大学 EGC 制作的“发展之声” sv 列表 播客阐明了国际贸易的这些竞争动态和后果。在那次讨论中，贸易学者、前世界银行首席经济学家 Penny Goldberg 概述了像她的出生地希腊这样的小经济体如何利用国际贸易在 20 世纪下半叶减少贫困。同时，来自美国和欧洲大部分地区等高收入市场的进口竞争并没有使这些国家所有受教育程度相似的工人处于不利地位。相反，它影响了特定的子地理区域，根据占主导地位的本地制造企业不断变化的国际比较优势提高或降低特定地区的收入和财富。

高收入经济体的贸易保护主义如何损害中低收入国家

随着贸易自由化加剧不平等的观念进入政治领域，一些国家的贸易开放度大幅倒退。尽管世界贸易的实际趋势在新冠疫情导致的急剧下降后有所恢复，但贸易开放度指数自 2010 年左右以来一直在下降，结束了二战结束以来的不间断增长。

高收入国家可以说是这种收缩的最大支持者。美国阻止中国获取关键技术，美国和欧洲对生产新冠疫苗所需的材料实施出口限制。正在进行的中美贸易战、乌克兰战争引发的全球能源危机以及许多国家政治议程转向保护主义等事态发展表明，我们可能正在接近全球化的“终结”——或至少是放缓。戈德堡认为，这种“去全球化”进程将对消费者产生影响，因为保护主义加剧会导致价格上涨，同时也对气候变化等突出问题上的全球协调构成威胁。

更为紧迫的后果是，去全球化对低收入经济体构成了增长潜力丧失的威胁，因为进入曾经开放的市场变得越来越受限。新加坡、台湾、越南和孟加拉国等国家/地区的企业一直依赖全球日益增长的需求来满足出口需求，但这些国家/地区的企业可能面临国际商业和贸易的长期下滑。一些研究人员预计，这种下滑的影响取决于这些经济体内部市场的实力。但无论其最终影响如何，贸易放缓使南亚和中亚、拉丁美洲和撒哈拉以南非洲较小且增长较慢的国家错失了机会，这对这些地区的减贫和商业增长提出了未被充分重视的挑战。

存在这样的风险，即经济放缓可能会侵蚀那些接受自由贸易并投资于本国人口以更公平地利用新兴全球经济机会的中低收入国家的生活水平提高。例如，孟加拉国是世界第二大服装出口国，由于全球经济放缓，该国出口大幅下降，最近不得不获得国际货币基金组织的救助。耶鲁大学 EGC 附属机构 Mushfiq 表示，孟加拉国只是一个例子，说明相互关联的全球经济发生剧烈变化将对较贫穷的国家造成最大伤害。

全球化的未来将会如何

预计未来几年全球经济将陷入低迷，国际货币基金组织预测三分之一的国家将陷入衰退。短期内保护主义可能是决定全球经济衰退深度和持续时间的一个因素。各国将继续从战略上考虑贸易，以符合其最佳国家利益。然而，明智的发展方法是将重点放在贸易能带来最大收益的领域，即防止所有国家物价上涨和促进中低收入国家减贫。否则，就有“因噎废食”的风险，因为各国采取的自私应对措施可能对全球造成的弊大于利。

虽然富裕国家如今占据了贸易头条，但全球贸易的未来在很大程度上掌握在中低收入国家手中。尽管高收入国家为保护国内产业而实施贸易限制，但中国仍然是全球主要参与者，过去十年来一直在世界各地建设与贸易相关的基础设施。近年来，印度与多个国家谈判达成了一系列优惠贸易协定，包括13 项双边贸易协定和 4 项多边协定。这些协议迄今为止取得了一定的成果，但它们为在全球远离多边主义的情况下更深入的参与提供了基础。同样，非洲联盟的 54 个成员国签署了《非洲大陆自由贸易区协定》，致力于增加非洲大陆内部的贸易。

在她的播客采访中

戈德堡警告说，各国政府需要认识到贸易对当地的具体影响，并作为明智的再分配政策的一部分正面解决这些影响。这一行动是重申和实现全球化承诺的关键。这可以确保各国从贸易的积极影响中受益，同时也帮助受到负面影响的特定地区和人群随着时间的推移系统地过渡到新的经济机会。在这个商品和人员跨境大规模流动、技术快速变革和气候变化的世纪，实现减少贫困和减少不平等的全球目标将需要广泛认识到高收入和低收入国家之间的相互依存关系。虽然当前严格的国家利益优先考虑可能看起来具有政治吸引力和权宜之计，但我们最终将共同崛起或衰落。

然而，要让更多女性加入劳动力大军（包括工薪阶层、自雇工人和女性主导的企业），需要采取多层次的干预措施，不仅是经济层面，还包括社会和政治层面。下面，我将讨论这些干预措施应重点关注的两个领域。

 利用国际贸易提高妇女的经济参与度

国际贸易是印度促进女性经济参与的有力途径。贸易在印度 GDP 中的份额（截至 2021 年为 45%）在过去二十年中一直在稳步增长，除了反映全球趋势的周期性下降和逆转。多年来，印度已达成多项双边自由贸易协定，截至 2022 年 4 月，总数已达 13 项——目前还有更多协定正在谈判中，包括与英国和欧盟的协定。由于政府高度重视增加出口，贸易是促进女性作为工人和企业家参与经济的关键部分。

证据表明，贸易为妇女创造了更好的就业机会。出口密集型行业的女性工人更有可能获得正式就业——她们在出口水平较低的行业获得非正式就业的概率为 20%，而在出口水平较高的行业获得非正式就业的概率为 13%。贸易对妇女的影响可以通过多种渠道实现：贸易可以带来更好的就业机会、更高的工资和更多的企业增长。